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s y l l a b u s : 5 9 8 5 . 8 7 1 0 HS-JU/LG LEIDING GEVEN DOOR MIDDEL VAN GEeXPLICITEERD BELEID De o n t w i k k e l i n g van een beleidsconceptie We hebben o n d e r s c h e i d gemaakt t u s s e n e e n s t i j l v a n l e i d i n g geven e n e e n b e l e i d s c o n c e p t i e . I n e l k e o r g a n i s a t i e o n t w i k - k e l t z i c h i n d e l o o p d e r t i j d e e n d o o r p e r s o n e n g e d r a g e n s t i j l v a n l e i d i n g g e v e n , w e l k e z i c h m a n i f e s t e e r t i n e n d o o r de b e s l i s s i n g e n d i e z i j nemen. D e l e i d b e e l d e n e n w e z e n l i j k e c r i t e r i a a c h t e r d e z e b e s l i s s i n g e n z i j n v o o r n a m e l i j k onbewust of t e n m i n s t e n o o i t h e l d e r u i t g e k r i s t a l l i s e e r d e n n i e t i n h e t gemeenschappelijk b e w u s t z i j n v a n d e b e l e i d s d r a g e r s a a n w e z i g . T i jdens d e p i o n i e r f a s e v a n e e n o r g a n i s a t i e z i j n d e c o n d i t i e s om o p d e z e w i j z e m e t s u c c e s t e kunnen h a n d e l e n m e e s t a l n o g aanwezig. Hoe meer e c h t e r d e o r g a n i s a t i e g r o e i t o f d e opgaven w a a r v o o r de o r g a n i s a t i e z i c h z i e t g e p l a a t s t v e r a n d e r e n , d a n w e l v e r - anderingen i n d e omgeving o p t r e d e n , d e s t e m e e r g r o e i t d e behoefte a a n e e n u n i f o r m e b e l e i d s c o n c e p t i e . D e z e b e h o e f t e aan e e n m e e r g e ë x p l i c i t e e r d b e l e i d g e l d t z o w e l v o o r d e o r g a - n i s a t i e a l s g e h e e l , a l s v o o r o n d e r d e l e n d a a r v a n . Hoe komt n u e e n b e l e i d s c o n c e p t i e i n h e t algemeen t o t s t a n d ? Meestal g e b e u r t d a t a l s v o l g t , d a t d i r e c t i e - o f b e s t u u r s l e - den b i j e l k a a r g a a n z i t t e n , om d o o r m i d d e l v a n d i s c u s s i e e e n nieuwe p o l i c y ( b e l e i d ) t e f o r m u l e r e n . I n a n d e r e g e v a l l e n wordt e e n c o m m i s s i e benoemd m e t d e o p d r a c h t e e n c o n c e p t b e - l e i d t e s c h r i j v e n . G r o t e o r g a n i s a t i e s hebben s t a f a f d e l i n g e n gevormd, w i e n s o p g a v e h e t i s l a n g e t e r m i j n - d o e l e n , b e l e i d , s t r a t e g i e ë n e n o n t w i k k e l i n g s p l a n n e n t e o n t w i k k e l e n . A l s a l - l e s g o e d g a a t worden d o e l s t e l l n g e n , s t r a t e g i e e n h e t b e - l e i d s c o n c e p t m b t o f z o n d e r v e r a n d e r i n g e n goedgekeurd e n t o t o f fi c i e e l b e l e i d v e r h e v e n . De e r v a r i n g h e e f t e c h t e r s t e e d s w e e r g e l e e r d , d a t h e t e f f e c t van z o ' n b e l e i d i n d e p r a k t i j k v a a k t e l e u r s t e l l e n d g e r i n g i s . H e t a a n t a l f r a a i e p r i n c i p e s e n r i c h t l i j n e n b l i j k t s l e c h t s e e n p a p i e r e n b e s t a a n t e l e i d e n , d o o r d a t h e t b i j c o n - c r e t e b e s l i s s i n g e n m e e s t a l w o r d t v e r w a a r l o o s d . O o r z a a k d a a r - van i s o . a . , d a t d e p r i n c i p e s z ó algemeen g e s t e l d z i j n , d a t veel mensen, d i e v o o r e e n b e s l i s s i n g s t a a n , h e t z i j d e samenhang m e t h u n c o n c r e t e s i t u a t i e n i e t h e r k e n n e n , h e t z i j d a t d e b e l e i d s u i t s p r a k e n g e e n a n t w o o r d i n h o u d e n v o o r d e p r o b l e m e n waarmee z i j i n d e c o n c r e t e s i t u a t i e w o r s t e l e n . A l l e e n d e g e - nen d i e a a n d e b e l e i d s c o n c e p t e n hebben g e w e r k t è n a a n d e d i s c u s s i e s d a a r o v e r hebben deelgenomen, h e b b e n e r v a n g e l e e r d en p r o b e r e n h e t n i e u w e b e l e i d i n d e p r a k t i j k g e s t a l t e t e g e - ven. H e t n i e u w e b e l e i d l e e f t i n h e n , z i j z i j n e r v o o r g e m o t i - veerd e n z i j b e g a a n e r m i n d e r f o u t e n t e g e n b i j h e t nemen v a n b e s l i s s i n g e n , o m d a t z i j d e samenhangen k e n n e n . 2. “Gedacht b e l e i d ” e n “ g e d a a n b e l e i d ” B e l e i d w a a r n a a r b e w u s t o f o n b e w u s t g e h a n d e l d w o r d t , noemen we g e d a a n b e l e i d o f f e i t e l i j k b e l e i d . B e l e i d d a a r e n t e g e n , d a t v i a g e d a c h t e n w o r d t u i t g e d r u k t e n i n w o o r d e n ( s c h r i f t e - l i j k ) i s g e f o r m u l e e r d , noemen w e g e d a c h t b e l e i d . • Een officiel, in m trcvadeghnopvaass tdgaenle gzdi n vbo le, li ned ii e dn h e t ti o t gse d a a n b e l e i d w o r d t , d a t w i l zeggen, d a t e r i n h e t d a g e l i j k s e d o e n e n l a t e n n a a r g e h a n - d e l d w o r d t . D i t b e t e k e n t , d a t h e t p r o c e s v a n b e l e i d s v o r - ming n i e t a f g e s l o t e n b e h o o r t t e z i j n a l s d e n i e u w e c o n c e p t i e i s g e f o r m u l e e r d . I s e e n m a a l h e t n i e u w e b e l e i d s c o n c e p t g e f o r m u l e e r d , d a n k o m t de v o l g e n d e f a s e i n h e t p r o c e s , n a m e l i j k h e t r e a l i s e r e n v a n het v o o r g e n o m e n b e l e i d . P a s i n d i e n d i t n i e u w e b e l e i d o p e e n v a n z e l f s p r e k e n d e w i j z e t o t l e i d r a a d v o o r c o n c r e t e b e s l i s s i n - gen i s g e w o r d e n - e n d u s o u d e , o n b e w u s t g e h a n t e e r d e c r i t e r i a h e e f t v e r v a n g e n - d a n i s d e o n t w i k k e l i n g v a n h e t b e l e i d t o t een e i n d e g e b r a c h t . D e r e a l i s e r i n g s f a s e w o r d t v a a k o n d e r - s c h a t . D e r e a l i s e r i n g v a n e e n n i e u w e b e l e i d b r e n g t g e v o l g e n met z i c h m e e , z o a l s n i e u w e o f g e w i j z i g d e f u n c t i e s , o r g a n i s a - t i e v o r m e n o f w e r k w i j z e n e n m i d d e l e n , a l s m e d e n i e u w e o f v e r - anderde i n z i c h t e n , v a a r d i g h e d e n e n h o u d i n g e n v a n m e n s e n . Z o a l s b e k e n d , r o e p t z o i e t s e c h t e r w e e r s t a n d e n o p . B e s t a a n d e i n r i c h t i n g e n , m e n i n g e n , g e w o o n t e n , e n z . v o r m e n a l s h e t w a r e een m u u r t e g e n d e v e r w e r k e l i j k i n g v a n e e n n i e u w b e l e i d , z è l f s a l s n i e m a n d - o p h e t v l a k v a n h e t d e n k e n - a a n d e j u i s t h e i d v a n h e t b e l e i d s c o n c e p t t w i j f e l t ! Voorwaarde v o o r d e v e r w e r k e l i j k i n g v a n e e n n i e u w b e l e i d i s dan o o k , d a t d e mensen e r m e e i n s t e m m e n o m d a t h e t a l s j u i s t en t e r z a k e d o e n d e w o r d t b e l e e f d v o o r d e b e s l i s s i n g e n d i e z i j i n h u n p r a k t i s c h e s i t u a t i e m o e t e n n e m e n . D i t h o u d t i n , d a t h e t h u n b e s l u i t v o r m i n g o o k w e r k e l i j k v e r g e m a k k e l i j k t - d o o r d a t men n l . s n e l l e r t o t o v e r e e n s t e m m i n g k o m t o f e e n c o n - c e p t b e r e i k t e n d e c o m m u n i c a t i e m e t a n d e r e n b e t e r v e r l o o p t - en d o o r d a t h e t b e l e i d h e n d e t o t a l i t e i t v a n d e samenhangen waarmee r e k e n i n g g e h o u d e n m o e t w o r d e n , d o o r z i c h t i g e r m a a k t . Wij z o u d e n d e z e o m s t a n d i g h e i d w i l l e n b e t i t e l e n m e t d e u i t - drukking b e l e e f d b e l e i d . G e d a c h t b e l e i d k a n e e r s t d a n t o t gedaan b e l e i d w o r d e n a l s h e t i n p o s i t i e v e z i n b e l e e f d b e - l e i d i s g e w o r d e n . I n e l k e o r g a n i s a t i e k a n men z i c h d e v r a a g s t e l l e n o f h e t o f - fi c i ë l e b e l e i d b i j d e mensen “ l e e f t ” e n h o e h e t b e l e e f d w o r d t . D a a r v a n z a l a f h a n g e n o f d i t b e l e i d o o k i n d e r d a a d b e - s t a a t , d . w . z . w e r k z a a m i s . 3. B e l e i d s o n t w i k k e l i n g a l s c y c l i s c h p r o c e s De v r a a g i s n u h o e e e n b e l e i d s c o n c e p t i e t o t s t a n d k o m t d i e n i e t a l l e e n m a a r d o o r e e n p a a r mensen g e d a c h t w o r d t , m a a r i n het b e t r o k k e n o n d e r d e e l v a n d e o r g a n i s a t i e o o k b e l e e f d e n gedaan w o r d t . H e t d a a r v o o r n o o d z a k e l i j k e p r o c e s w o r d t i n h e t navolgende i n g r o t e t r e k k e n b e s c h r e v e n . Nieuw b e l e i d w o r d t s n e l l e r g e a c c e p t e e r d e n i n d e b e s t a a n d e o r g a n i s a t i e v e r w e r k e l i j k t , n a a r d e m a t e w a a r i n h e t n i e t a l - l e e n i s h e r l e i d u i t w a t d e g e n e n d i e i n e e r s t e a a n l e g h e t b e - l e i d h e t l i c h t h e b b e n d o e n z i e n z i c h e r v a n v o o r s t e l l e n , o p grond v a n h u n w e n s e n e n o p v a t t i n g e n , m a a r o o k w a n n e e r h e t opgebouwd i s o p g r o n d v a n e e n a n a l y s e v a n d e f e i t e l i j k e s i - t u a t i e . Z o ' n a n a l y s e g a a t u i t v a n d e v o l g e n d e v r a g e n : - h o e w o r d t t e g e n w o o r d i g i n e e n b e p a a l d o n d e r d e e l v a n o n z e o r g a n i s a t i e g e h a n d e l d e n b e s l i s t ? - w e l k e c r i t e r i a , t r a d i t i e s e n d e r g e l i j k e , d u s w e l k ( o n b e - w u s t ) “ g e d a a n b e l e i d ” l i g t d a a r a a n t e n g r o n d s l a g ? - w e l k e p r o b l e m e n e n b e h o e f t e n w a t b e t r e f t b e l e i d z i j n e i - g e n l i j k i n d e p r a k t i j k z i c h t b a a r v o o r h a n d e n ? B . v. d e b e h o e f t e a a n e e n d u i d e l i j k e r , c o n s i s t e n t e r b e l e i d aangaande aanname v a n n i e u w p e r s o n e e l . Met e e n a n a l y s e a l s b o v e n b e d o e l d b e g i n t d e c y c l u s v a n b e - l e i d s o n t w i k k e l i n g . D a a r u i t b l i j k e n d e e i g e n l i j k e p r o b l e m e n d i e v r a g e n om n i e u w e b e l e i d s v r a g e n . P a s d a a r n á k a n men z i c h gedachten g a a n v o r m e n o v e r h o e e e n n i e u w b e l e i d e r u i t z o u moeten z i e n , m e t a n d e r e w o o r d e n e e n b e l e i d s c o n c e p t o n t w e r - pen. NB.: D e z e w e r k w i j z e b e r u s t o p d e z e l f d e l o g i c a a l - s waarmee b i j v o o r b e e l d e e n o p l e i d i n g o n t w i k k e l d w o r d t . O p l e i - d i n g s d o e l e n e n d a a r v a n a f g e l e i d e p r o g r a m m a ' s w o r d e n n i e t z o n d e r m e e r u i t a l g e m e n e o v e r w e g i n g e n a f g e l e i d , z o a l s “ w a t a n d e r e n b e h o r e n t e k u n n e n e n t e w e t e n ” , m a a r u i t o p l e i d i n g s b e h o e f t e n v a n d e b e t r o k k e n e n . O p l e i d i n g s - b e h o e f t e n d i e z i c h t b a a r w o r d e n , n a d a t d e f e i t e l i j k e s i - t u a t i e w a a r i n d e b e t r o k k e n e n z i c h b e v i n d e n , i s g e a n a l y - s e e r d . I e t s d e r g e l i j k s g e l d t o o k v o o r h e t s t e l l e n v a n d o e l e n e n h e t maken v a n p l a n n e n o p a n d e r e g e b i e d e n . I s n u h e t n i e u w e b e l e i d g e c o n c i p i e e r d e n v o o r l o p i g g e f o r m u - l e e r d , d a n v o l g t d e f a s e v a n t o e t s e n e n v e r g e l i j k e n , m e t aangrenzend e n o m v a t t e n d b e l e i d , m e t a n d e r e g e b i e d e n e n t o e t s i n g d o o r h e t a l g e m e n e management. Z o m o g e l i j k w o r d t hiermee n a t u u r l i j k a l r e k e n i n g g e h o u d e n t i j d e n s h e t c o n c i - p i ë r e n . B i j z o ' n t o e t s i n g g a a t h e t om v r a g e n a l s : “ i n h o e - v e r r e i s n u h e t i n k o o p b e l e i d i n o v e r e e n s t e m m i n g m e t h e t k w a - l i t e i t s b e l e i d ” o f “ h e t c a r r i b r e b e l e i d m e t h e t o v e r i g e p e r s o - n e e l s b e l e i d ? ” In d e l a a t s t e f a s e v a l t t e n s l o t t e h e t p r i n e i p e b e s l u i t om d i t b e l e i d t o t r i c h t l i j n v o o r t o e k o m s t i g h a n d e l e n t e l a t e n z i j n . P r i n c i p e b e s l u i t e n b e v a t t e n o v e r w e g e n d n o g t e a l g e m e n e u i t s p r a k e n , d i e d a n o o k d i c h t e r n a a r d e p r a k t i j k v e r t a a l d moeten w o r d e n , w i l l e n z e t o t g e d a a n b e l e i d k u n n e n w o r d e n . Het p r o c e s d a t d a a r n a v o l g t i s w e e r i n t w e e h o o f d f a s e n t e o n d e r s c h e i d e n : 1. H e t maken v a n e e n p l a n v o o r e e n r e e k s a c t i e s e n m a a t r e g e - l e n , n o d i g om h e t v o o r g e n o m e n b e l e i d t e r e a l i s e r e n - h e t zogenaamde b e l e i d s p l a n . T i j d e n s d i t d e e l v a n h e t p r o c e s worden d e p r i n c i p e b e s l u i t e n t o t l e v e n g e b r a c h t , d . m . v . c o n c r e t e v o o r s t e l l i n g e n b i j d e b e t r o k k e n m e n s e n . 2. D e u i t v o e r i n g v a n h e t p l a n i n d e w e r k e l i j k h e i d . Daarmee i s h e t p r o c e s v a n b e l e i d s o n t w i k k e l i n g w e e r b i j z i j n u i t g a n g s p o s i t i e , n l . d e w e r k s i t u a t i e , t e r u g g e k e e r d en i s d e c y c l u s a f g e s l o t e n . Wij v a t t e n d i t p r o c e s samen i n h e t v o l g e n d e b e e l d : BEELD Totaalover z i cht ‘ Leiding ‘ B E S L U I T 1. , , . ., , , / A l l i k\ ‘ . / ‘ i CONCRETE 1 WERKELIJKHEID I W e r k s i t u a t i e Veelheid aan ervaringen CONCIP LREN C O N ETISEREN (nieuw b e l e i d ) gedacht b e l e i d ( i n een beleidsplan ANAL SEREN R E A L EREN (onderkennen van i m p l i c i e t b e l e i d ) gedaan b e l e i d PLAN 4. (nieuw b e l e i d ) 5. Bovenaan h e t b e e l d i s h e t g e b i e d v a n d e n k e n , o n d e r a a n d a t van h e t h a n d e l e n . D e c y c l u s b e g i n t m e t d e c o n c r e t e w e r k e - l i j k h e i d , d a a r w a a r mensen b e z i g z i j n e n h u n e r v a r i n g e n o p - doen. Door w a a r n e m i n g e n a n a l y s e v a n c o n c r e t e s i t u a t i e s k r i j g t men e e n b e e l d v a n d e w e r k z a m e k r a c h t e n , p r o b l e m e n e n b e h o e f - t e n , e n z . , z o a l s d i e i n d e w e r k e l i j k h e i d v o o r k o m e n . I n d i t b e e l d i s h e t i n d e s i t u a t i e o n b e w u s t werkzame b e l e i d t o t b e - w u s t z i j n g e b r a c h t . M e n k a n o o k z e g g e n , h e t g e d a n e b e l e i d k a n nu g e d a c h t w o r d e n z o d a t h e t v o o r e e r s t i n h e t g e b i e d v a n h e t denken a a n g e v u l d o f v e r a n d e r d k a n w o r d e n . I n d i e n a l s g e v o l g v a n d i t d e n k p r o c e s e e n b r u i k b a a r b e l e i d s - c o n c e p t o n t s t a a t , v o e r t d a t t o t h e t b e s l u i t e e n n i e u w b e l e i d t e a a n v a a r d e n . In h e t d a a r o p v o l g e n d e w o r d t h e t g e d a c h t e b e l e i d v e r d i c h t t o t een p l a n , d a t a a n g e e f t h o e men z i c h v o o r s t e l t e n v o o r n e e m t d i t b e l e i d i n d e o r g a n i s a t i e t e v e r w e r k e l i j k e n . Door d e a c t i v i t e i t e n ( o r g a n i s a t o r i s c h e m a a t r e g e l e n , o m s c h o - l i n g e n , e . d . ) d i e d a a r o p v o l g e n w o r d t h e t n i e u w e b e l e i d i n de b e s t a a n d e w e r k e l i j k h e i d g e ï n t e g r e e r d . Wie i s v o o r b e l e i d s o n t w i k k e l i n g v e r a n t w o o r d e l i j k ? Het s l a g e n v a n e e n d e r g e l i j k p r o c e s A a n g t - a f g e z i e n v a n d e manier w a a r o p h e t v e r l o o p t - 6 6 k a f v a n w i e e r b i j b e t r o k k e n z i j n e n e r a a n d e e l n e m e n . Va n z e l f s p r e k e n d w o r d t d e z e c y c l u s s l e c h t s d a n w e r k e l i j k d o o r l o p e n ( e n b l i j f t h e t o n d e r w e g n i e t ergens s t e k e n ) a l s e r e e n v o l d o e n d e k r a c h t i g e “ m o t o r ” b e - s t a a t , d . w . z . e e n p a a r g e m o t i v e e r d e ( l e i d i n g g e v e n d e ) m e d e - w e r k e r s , d i e h e t b e l a n g v a n d e z a a k i n z i e n e n d i e b e r e i d z i j n om d e z a a k t e d r a g e n . B o v e n d i e n m o e t d e t o p l e i d i n g h e t proces w i l l e n e n d e b e t r e f f e n d e g r o e p o n d e r s t e u n e n . Het i s n i e t v o l d o e n d e i n d i e n i e m a n d e r m e e b e l a s t w o r d t e e n onderzoek t e d o e n i n e e n b e p a a l d b e d r i j f s o n d e r d e e l om v e r - v o l g e n s d e u i t k o m s t e n e r v a n a a n e e n c o m m i s s i e v o o r t e l e g - gen, d i e e r d a n e e n b e l e i d u i t c o n c i p i e e r t , d a t d o o r d e t o p - l e i d i n g v e r v o l g e n s t o t “ w e t w o r d t v e r h e v e n ” ! I n d e f a s e v a n o b s e r v a t i e , o n d e r z o e k n a a r e n a n a l y s e v a n d e b e s t a a n d e s i t u - a t i e b e h o r e n d e b e t r o k k e n e n v a n d e b e t r e f f e n d e a f d e l i n g z o - v e e l m o g e l i j k i n g e s c h a k e l d t e w o r d e n , o p d a t z i j z i c h z e l f een b e e l d k u n n e n v o r m e n v a n d e o n b e w u s t e c r i t e r i a a c h t e r h u n e i g e n b e s l i s s i n g e n ( e n d i e v a n h u n v o o r g a n g e r s ) e n b e s t a a n d e i n r i c h t i n g e n ( p r o c e d u r e s , v o r m e n , e . d . ) . P a s d a n z i j n z e w e r k e l i j k g e ï n t e r e s s e e r d i n e e n n i e u w c o n c e p t e n v e r w e r e n z e z i c h e r n i e t m e e r t e g e n , a l s i e t s d a t n a a r h u n m e n i n g o n - p r a k t i s c h e n b e d r e i g e n d i s . E e n d e e l v a n d e g e n e n d i e d e a n a - l y s e h e e f t meegemaakt e n m e e b e l e e f d , b e h o o r t e i g e n l i j k o o k mee t e w e r k e n a a n h e t c o n c i p i ë r e n v a n h e t n i e u w e b e l e i d . I e t s d e r g e l i j k s g e l d t o o k v o o r d e d e r d e e n d e v i e r d e f a s e van d e c y c l u s . W i l men z o ' n p r o c e s v o o r d e e e r s t e k e e r i n - e n d o o r v o e r e n , dan z a l e r a a n v a n k e l i j k v e e l t i j d e n e n e r g i e i n g e s t o k e n moeten w o r d e n , i n h e t b i j z o n d e r om t w i j f e l s e n w e e r s t a n d e n b i j d e m e d e w e r k e r s w e g t e n e m e n . I s h e t e c h t e r e e n m a a l o p b e v r e d i g e n d e w i j z e v e r l o p e n , d a n z a l d e o n t w i k k e l i n g v a n weer a n d e r e b e l e i d s c o n c e p t e n w e z e n l i j k s n e l l e r e n e e n v o u d i - ger i n z i j n w e r k g a a n . De m e d e w e r k e r s l e r e n d a a r b i j n a m e l i j k m e e r c o n c e p t u e e l t e denken e n z i j n d a a r d o o r b e t e r i n s t a a t om g e m e e n s c h a p p e l i j k e o o r d e e l s v o r m i n g s p r o c e s s e n a a n t e g a a n om m e t m e e r z e k e r h e i d b e s l i s s i n g e n t e n e m e n . In d e m e e s t e o r g a n i s a t i e s i s e e n b e l e i d s - d e n k e n n o g n a u w e - l i j k s o n t w i k k e l d , o f s c h o o n ( o f o f s c h o o n h e t f e i t ) , d a t w o o r - den a l s d o e l s t e l l i n g , p r i n c i p e s , s t r a t e g i e e n b e l e i d v a a k worden g e b r u i k t . V e e l l e i d i n g g e v e n d e n g e b r u i k e n h e t g r o o t s t e d e e l v a n h u n t i j d v o o r d e zogenaamde a c c u t e p r o b l e m e n e n d e b e s p r e k i n g e n d a a r o v e r ( ' t r o u b l e s h o o t i n g ' ) . Z i j z i j n d e r h a l v e v a n m e n i n g o o k g e e n t i j d t e h e b b e n v o o r vragen v a n c o n c e p t u e l e a a r d e n z i e n n i e t i n , d a t h e t m e r e n - d e e l v a n d e p r o b l e m e n e i g e n l i j k h e t g e v o l g z i j n v a n h e t o n t - breken v a n e e n b e w u s t e n samenhangend b e l e i d . I s e e n m a a l e e n a a n v a a r d e n d u i d e l i j k b e l e i d a a n w e z i g , d a n kunnen d e m e e s t e s i t u a t i o n e l e b e s l i s s i n g e n o o k o p d e l a g e r e n i v e a u s d o o r d e t e r z a k e k u n d i g e n w o r d e n g e n o m e n . H i e r d o o r k r i j g t h e t h o g e r e l e i d i n g g e v e n d e n i v e a u d e m e e s t e t i j d v r i j ten b e h o e v e v a n c o n c e p t u e l e v r a a g s t u k k e n e n v o o r h e t v e r d e r o n t w i k k e l e n e n v e r n i e u w e n v a n b e l e i d . COPYRIGHT N P I 6.